|
Правовой аспект: пособия и выплаты
Право на пособия по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (далее - застрахованные лица). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: 1) лица, работающие по трудовым договорам; 2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; 3) адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"; 4) иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию в связи с материнством при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Единовременное пособие при рождении ребенка с 1 января 2009 года составляет 9592 рубля и 3 копейки (Федеральный закон № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24 ноября 2008 года). Получить единовременное пособие при рождении ребенка может один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка Единовременное пособие при рождении ребенка с 1 января 2009 года составляет 9592 рубля и 3 копейки (Федеральный закон № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24 ноября 2008 года). Получить единовременное пособие при рождении ребенка может один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком Мамы, папы, родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев. Минимальный размер пособия на первого ребенка с 1 января 2009 года составляет 1798 рублей 51 копейка, на второго, третьего и т.д. — 3597 рублей и 1 копейка. Максимальный размер пособия на каждого ребенка составляет 7194 рубля 3 копейки (Федеральный закон № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24 ноября 2008 года). В районах и местностях с районными коэффициентами минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется и не может быть меньше суммы минимального размера пособия. При этом он не должен превышать 100% от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев. То есть на первых двоих малышей до 1,5 лет — не менее 5395 рублей 52 копеек. На непервых двоих — не менее 7194 рублей 2 копеек в месяц. Мамы, уволенные во время беременности в связи с ликвидацией организации, получают пособие со дня рождения ребенка, а уволенные в связи с ликвидацией организации во время отпуска по беременности и родам — со дня окончания этого отпуска. В этом случае чтобы получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения по месту жительства, мамам необходимо в установленном порядке быть признаными безработными. Для этого нужно встать на учет в орган государственной службы занятости населения (Закон Российской Федерации № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года). Безработные, учащиеся, работающие неполный рабочий день и лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получают в минимальном размере. В случае наступления отпуска по беременности и родам во время отпуска по уходу за ребенком маме предоставляется право выбора одного из пособий. Если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам, женщина также имеет право выбора одного из этих пособий сразу после родов. Работающие на нескольких работах могут выбрать одно из мест работы, где они будут получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью может получить один из усыновителей, опекунов или приемных родителей, если ребенок, которого они берут на воспитание, остался без попечения родителей. При передаче на воспитание двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Размер пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с 1 января 2009 года составляет 9592 рубля 3 копейки (Федеральный закон № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24 ноября 2008 года). Ежемесячное пособие на ребенка Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Это значит, что в каждом регионе размер пособия может быть разным. И выдаваться он может тоже на разных условиях.
Так, например, в Москве размер ежемесячного пособия на ребенка будет увеличен в 2009 году до 750 рублей, одиноким матерям - до 1,5 тысяч рублей, а в Липецкой области в 2008 году ежемесячное пособие на ребенка составляло 150 рублей.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Если срок Вашей беременности не менее 180 дней, а мужа призвали в армию, то Вы имеете право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Причем, выплачивается это пособие независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. С 1 января 2009 года размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, равен 15190 рублям (Федеральный закон РФ № 216-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 25 ноября 2008 года). Женам курсантов военных образовательных учреждений данное пособие не выплачивается.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Еще один новый вид пособия — ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — выдается мамам с рождения ребенка и до 3х лет, но только за период прохождения отцом ребенка военной службы по призыву. Также его могут получить и опекуны ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от других государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с 1 января 2009 года составляет 6510 рублей (Федеральный закон № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24 ноября 2008 года).
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОЖДЕНИЮ РЕБЕНКА
Этап 1. Отпуск и пособие по беременности и родам
1. Отпуск по беременности и родам состоит из двух частей – дородовой и послеродовой. Дородовой – 70 дней (84 дня при многоплодной беременности и 90 дней, если женщина проживает или работает на территории зоны проживания с правом отселения). Послеродовой – 70 дней (86 дней при осложненных родах, в т.ч. кесаревом сечении, и 110 дней при рождении одновременно 2-х и более детей). Отпуск по беременности и родам оформляется в женской консультации, где женщине выдается листок временной нетрудоспособности (больничный лист). Оплачивается больничный лист по месту работы (учебы, службы). Рассчитывается пособие, исходя из среднемесячной зарплаты за последние 12 месяцев работы (включая всех работодателей), при этом максимальное среднемесячное пособие не должно превышать 15000 рублей. Если женщина отработала менее 3-х месяцев или если женщина уходит в отпуск по беременности и родам, находясь при этом в отпуске по уходу за другим ребенком, то больничный лист оплачивается из расчета одного минимального размера оплаты труда. В оплату также входят различные региональные коэффициенты (северные, уральские и т.п.). В больничный лист выдается беременной женщине на сроке 30 недель (28 недель при многоплодной беременности), где указывается полное количество дней отпуска (дородовые и послеродовые), в некоторых случаях больничный лист продлевается после родов.
2. Вместе с больничным листом может быть выдана справка о постановке на учет в женской консультации на ранних сроках (до 12 недель). Выплачивается либо вместе с пособием по беременности и родам, но чаще всего его оплачивают вместе с единовременным пособием при рождении ребенка (см. этап 7 п. 7).
Этап 2. При выписке из роддома
При выписке из роддома матери выдаются на руки следующие документы:
1. Обменная карта ребенка – для детской в поликлиники
2. Обменная карта роженицы – для женской консультации
3. 3-й талон родового сертификата
4. Справка о рождении (действительна в течение 1 месяца)
Этап 3. Свидетельство о рождении
Родители имеют право регистрировать своего ребенка в любом ЗАГСе города, но обычно регистрация производится по месту жительства одного из родителей. Для этого потребуются:
1. Справка из роддома (см. этап 2 п. 4)
2. Паспорт матери
3. Паспорт отца
4. Свидетельство о браке
4а. Совместное заявление отца и матери или заявление отца ребенка – если родители не состоят в браке. Если заявления отсутствуют, имя и отчество отца ребенка записываются со слов матери. В графе «отец» по желанию матери может стоять прочерк
4б. Решение суда об установлении отцовства согласно ст. 51 Семейного кодекса РФ).
В ЗАГСе вместе со свидетельством о рождении вам должны выдать:
5а. Справку о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (8000 рублей) – действительна 6 месяцев (см. этап 7 п. 5)
Этап 4. Регистрация по месту жительства
Ребенок может быть прописан только вместе с кем-то из родителей. Прописывая ребенка к себе, не требуется согласия у остальных зарегистрированных на данной площади.
Если родители прописаны в одном месте или в одном микрорайоне (т.е. относятся к одному ЖЭКу):
1. Паспорт отца
2. Паспорт матери
3. Свидетельство о браке
5. Свидетельство о рождении
Если родители прописаны в разных местах:
Прописка к матери
1. Паспорт матери
2. Паспорт отца
3. Свидетельство о браке
4. Свидетельство о рождении
5. Копия свидетельства о рождении
6. Справка с места жительства отца (из ЖЭКа), что ребенок по данному адресу не зарегистрирован.
Прописка к отцу (потребуется разрешение из ОВД)
1. Паспорт отца
2. Паспорт матери
3. Свидетельство о браке
4. Свидетельство о рождении
5. Копия свидетельства о рождении
6. Справка с места жительства матери (из ЖЭКа), что ребенок по данному адресу не зарегистрирован.
7. Финансово-лицевой счет отца
8. Заявление отца с просьбой прописать ребенка по своему адресу. Данное заявление заверяется по месту жительства (в ЖЭКе)
9. Заявление матери, что она не возражает против прописки ребенка по адресу отца. Данное заявление заверяется по месту жительства отца (в ЖЭКе)
10. Разрешение из ОВД, т.к. заявления родителей пишутся на имя начальника местного ОВД.
После того как все документы собраны и заверены начальником ЖЭКа, нужно быть готовым к тому, что паспорт заберут на несколько дней. В результате на свидетельстве о рождении с обратной стороны появится маленький штампик.
Из ЖЭКа необходимо получить:
1а. Справку о прописке ребенка и о совместном его проживании с родителем.
Этап 5. Полис обязательного медицинского страхования (ОМС)
Согласно системе обязательного страхования, которая действует в нашей стране, ребенок имеет право получать бесплатную медицинскую помощь в любой районной поликлинике, даже если ребенок не прописан в этом районе. Правда, для получения бесплатных лекарств и детского питания придется получить открепительный талон в лечебном учреждении по месту прописки. С получением полиса можно не торопиться, в течение первых шести месяцев жизни ребенка обязаны обслуживать и без него.
Обычно медицинский полис оформляется в поликлинике по месту жительства. Но за родителями остается право выбора страховщика ОМС. Можно обратиться на любой пункт выдачи полисов любой страховой компании, при этом понадобиться:
1. Паспорт одного из родителей (лучше матери), в котором есть отметка о постоянной регистрации
2. Свидетельство о рождении.
Этап 6. Единовременное пособие при рождении ребенка
Выплачивается оно по месту работы или учебы одного из родителей. Данное пособие выплачивается не позднее 10 дней со дня подачи всех документов. Для того, чтобы его получить, понадобятся следующие документы:
1. Справка с работы супруга(и) о том, что он(а) такое пособие не получал(а).
1а. Если супруг(а) официально нигде не работает – Копия трудовой книжки
2б. Если супруг(а) официально нигде не работает – Справка в собесе о том, что он(а) не получал(а) данное пособие там.
3. Свидетельство о рождении
4. Копия свидетельства о рождении, возможно, бухгалтерия потребует заверить копию (это может сделать руководитель или другое должностное лицо организации или учебного заведения)
5. Справка из ЗАГСа, выданная при регистрации ребенка (см. этап 3 п. 5а)
6. Если пособие выплачивается по месту учебы – справка из деканата или отдела аспирантуры о том, что родитель обучается в данном учебном заведении.
7. Справка о постановке на учет в женской консультации на ранних сроках (до 12 недель) – в этом случае полагается дополнительное единовременное пособие в размере 300 рублей (см. этап 1 п. 2).
8. Заявление («Прошу назначить мне выплату единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по постановке на учет в женской консультации на сроке до 12 недель»).
9. Выплата пособий может производиться путем перечисления средств на указанный счет, в этом случае в заявлении необходимо указать реквизиты банковского счета
Одновременно с подачей вышеперечисленных документов от работодателя (в бухгалтерию) необходимо получить:
1а. Заполненную форму справки о доходах (см. этап 8 п. 10)
2а. Заверенную копию трудовой книжки (см. этап 8 п.
Этап 7. Ежемесячное пособие семьям, у которых доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума
Выплачивается от рождения до 16 лет, а на учащихся – до 18 лет. Оформляется в собесе по месту жительства любого из родителей, например, матери. Для этого понадобятся:
1. Паспорт матери
2. Паспорт отца
3. Справка из ЖЭКа о прописке ребенка и о совместном его проживании с родителем (см. этап 4 п. 1а)
4. Реквизиты банковского счета
5. Справка из собеса по месту жительства другого родителя, что там пособие не назначалось
6. Свидетельство о рождении
7. Свидетельство о браке (Свидетельство об установлении отцовства)
8. Заверенная копия трудовой книжки матери
9. Заверенная копия трудовой книжки отца
10. Справка о доходах с места работы (учебы) матери (см. этап 6 п. 1а)
11. Справка о доходах с места работы (учебы) отца (см. этап 6 п. 1а)
12. Заявление пишется на месте
Этап 8. Ежемесячное пособие на период по уходу за ребенком + Ежемесячная компенсация
Ежемесячное пособие назначается лицу, непосредственно осуществляющему уход за ребенком (обычно матери, но может быть и отец, и бабушка, и др.) и составляет 40% от среднемесячной заработной платы за период, предшествующий отпуску по беременности и родам. Пособие на период по уходу за ребенком выплачивается со дня окончания отпуска по беременности и родам до исполнения ребенку 1,5 лет. Оформляется по месту работы или учебы матери и выплачивается в дни выплаты заработной платы по заявлению, которое должно быть написано не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам.
Для назначения пособия и компенсации необходимо предоставить следующие документы:
1. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком («Прошу предоставить мне отпуск на период по уходу за ребенком»)
2. Заявление о назначении пособия и компенсации («Прошу назначить мне выплату пособия и компенсации на период отпуска по уходу за ребенком»)
3. Свидетельство о рождении
5. Справка с места работы супруга, что он это пособие не получает
6. Реквизиты банковского счета (сберкнижка, банковская карточка)
7. Если мать является студенткой или аспиранткой и собирается продолжать обучение, то в заявлении о предоставлении отпуска по уходу за ребенком она просит сохранить ей стипендию.
8. Если у матери остался полностью или частично неиспользованным очередной отпуск (например, летний), то можно его использовать по окончании отпуска по беременности и родам. В этом случае отпуск по уходу за ребенком последует по окончании очередного отпуска. Допускается также выплата компенсации за неиспользованный отпуск. И в том и в другом случае необходимо написать соответствующее заявление («Прошу предоставить мне очередной отпуск в счет неиспользованного отпуска за ___ год / в счет частично неиспользованного отпуска за период с ___ по ___» или «Прошу назначить мне выплату компенсации за неиспользованный очередной отпуск за ___ год / за частично неиспользованный очередной отпуск за период с ___ по ____»).
Для неработающих или уволенных родителей все виды пособий оформляются и выплачиваются органами соцзащиты (собес), в этом случае дополнительно могут потребоваться следующие документы:
1. Копия приказа об увольнении или о ликвидации организации
2. Трудовая книжка
3. Справки из службы занятости населения (биржа труда)
4. Документы, подтверждающие нетрудоспособность (инвалидность)
Кроме перечисленных пособий и компенсаций существуют еще некоторые виды выплат, например:
- детям из многодетных семей,
- детям из семей военнослужащих и проходящих службу в армии по призыву,
- - детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов
- - детям, оставшимся без попечения родителей и др.
В этих случаях органы соцзащиты могут потребоваться такие документы, как:
1. Свидетельство о расторжении брака
2. Свидетельство о смерти родителя
3. Документы, подтверждающие инвалидность ребенка
4. Документы из УВД, прокуратуры, специализированных лечебных учреждений и др. органов (в случае арестов, заключения, розыска, лечения родителей или в других особых случаях)
|